985高校“西学东渐”,中西部高校的无奈与冲动_太仓

985高校“西学东渐”,中西部高校的无奈与冲动_太仓
985高校“西学东渐”,中西部高校的无法与激动 西安电子科技大学的一次毕业生和教师拍照全家福。西电是西部“东进”最早也最频频的高校。图/华商报 “西学东渐”: 中西部高校的东部包围 本刊记者/霍思伊 发于2020.10.5总第967期《我国新闻周刊》 2020年4月,西交利物浦大学太仓校区开工;与之一路之隔的是西北工业大学太仓校区,现已于上一年8月开工,一期估计在2021年9月投用。 坐落成都的电子科技大学在本年1月和7月别离签署了共建电子科技大学长三角研讨院(衢州)协议和长三角研讨院(湖州)协议,其深圳高级研讨院的第一批研讨生在本年9月开学。西安电子科技大学(简称西电)则在2020年2月底与广州市政府举行了签约典礼,5月5日发布招生简章、5月28日校区破土开工、9月就开端第一批招生,比太仓还要动作敏捷。 实践上,西电是西部“东进”最早动作也最频频的高校,先后在深圳、宁波、昆山、芜湖和青岛树立了研讨院,再加上本年刚建成的广州研讨院,在东部的布点已达到6个。其间,除2000年的深圳研讨院和2013年的昆山研讨院以外,其他四个研讨院均在近三年内建成。 一向想“东进”但屡次受挫的兰州大学,在2018年吊销南通基地后,本年想要翻开新局势。5月8日,兰大发布告知,在校内揭露招聘深圳和上海研讨院负责人,对外释放出清晰信号。 高校异地办学现已有30多年的前史,并非新鲜事,但这一轮的异地办学有一个鲜明特征:中西部“985高校”简直悉数开端在东部布点,且不止一个。在西部7所“985高校”中,西北工业大学、西安交通大学、电子科技大学、兰州大学、四川大学、重庆大学和西北农林科技大学悉数在近两年内有清晰的动作。 “西学东渐”现已成为一种趋势。 “增长极”的溢出效应 第一轮异地办学潮流发生于2000年之初,年代布景是1999年的大学扩招。 我国教育科学研讨院姜朝晖对《我国新闻周刊》指出,其时,我国尚处于高级教育精英化阶段,从上到下都在推进高级教育大众化,因而,迈入21世纪后,各地的大学城蓬勃开展,在这其间,多所985高校团体南下深圳成为最会集的体现。 从2011年起,以去青岛为代表开端了第二轮异地办学潮。到2017年末,青岛现已引入了北京大学、复旦大学、哈尔滨工业大学、我国科学院大学等21所高校,还有4所中外合办大学。 青岛的“大跃进”有其经济实力支撑,在2016年,青岛GDP排名就已居山东省第一名、全国第12位,在全国12个生产总值逾万亿元的城市里,是除北京以外仅有的北方城市。 在北京理工大学教育研讨院教授杨东平看来,深圳与青岛是我国变革开放以来两个重要的经济新增长点,也是对外经济联系最活泼的当地。而《我国新闻周刊》查询发现,最新一轮的中西部高校异地办学则与此前有所不同,尽管它们办学的地址仍以长三角与珠三角区域为主,但因深圳和上海的土地已被新近进入的其他高校占有,较难进入,只能在其周边寻找机会,比方江苏的姑苏和太仓、浙江省的湖州或衢州等。在这个布景下,高校和政府之间协作的逻辑也有所改动。 西北工业大学挑选太仓,重要原因之一便是它是离上海最近的城市。从太仓开车去虹桥机场,只需半小时。本年7月,太仓离别“无高铁年代”,初次注册的沪苏通铁路9个车站,有三个都放在了太仓。作为一个县级市,太仓一会儿有了三个高铁站。而西工大太仓校区和西交利物浦大学太仓校区地点的科教新城,就坐落上海、昆山和太仓三城交汇的中心地带,区位优势十分显着。 太仓的工业布局一向是以上海为中心,为上海的工业做支撑。开端乡办企业的技能就来自上海老国企,90年代浦东大开发,外资和新的技能进入上海后,再次溢出到太仓。眼下,上海给自己的定位是具有全球影响力的科技立异中心,当地工业持续晋级,太仓也随之提高,聚集于智能制作、生物医药、新材料和物贸+总部经济,正在培养的工业还有半导体、人工智能、航空等。 这其间,特别值得重视的是航空工业,太仓在这个范畴有一系列布局。2018年10月,太仓市政府与我国商飞民用飞机试飞中心、西工大太仓长三角研讨院签定政校企人才全域协作协议。一起,太仓市人才办与上海卫星工程研讨所、西工大太仓长三角研讨院签定三方人才协作项目。2019年8月,太仓市发布《太仓市航空工业开展规划》,同一天,西北工业大学太仓校区一期开工建造。 西工大太仓长三角研讨院相关作业人员对《我国新闻周刊》指出,长三角研讨院使用上海航空工业集群的溢出优势,持续深化西工大和我国商飞等的协作,也经过这些协作,协助当地工业晋级。 事实上,环绕上海而构成的长三角航空工业集群,现已有必定气候,仅在江苏省内的南京、镇江和常州,都比太仓更早入局。与这些城市比较,太仓的起步不算早,但西工大的入驻为其供给了底气和智力支撑。 长时间调查中西部高校开展和人才现状的西南财经大学开展研讨院副院长陈涛向《我国新闻周刊》剖析说,在第三轮异地办学潮中,东北部的老牌“985”、“211高校”持续“南下”,但中西部大学的“东进”却开端构成趋势,并体现出了一系列与“南下”不同的特征。 在区域散布上,不再是深圳这种超强的经济“增长极”,而是挑选在地舆或工业上和“增长极”联合严密的城市,比方太仓、湖州、烟台或广州。而且首要会集在长三角和珠三角,事实上,在各中西部高校的“东进”宣传语中,呈现频率最高的两个词,是长三角一体化和粤港澳大湾区。 由于这些城市的经济体量无法和深圳、青岛比较,这就要求高校必定要细心点评,充沛考虑到当地有限的工业根底和自己优势学科的符合度。这一阶段,一味的“圈地”现已不或许再复现前一阶段异地办学的光辉。因这些城市吸纳人才的才能不像深圳、上海那样微弱,而是获益于“增长极”的溢出效应,所以先选“对”工业,再精准引入人才是要害。 一起,也由于这些当地有工业的先天约束,加之国家方针约束,近两年内的高校假如想要异地办学,不再办综合性多学科的分校,而多以建研讨生院、研讨院为主,学科也倾向与当地工业结合亲近的几门应用性学科。 “双一流”压力下的东进 江苏域圆智能科技是一家专心虚拟现实与人工智能技能的企业,总部在上海,现在现已入驻西工大长太仓长三角研讨院,在太仓树立分部。域圆科技太仓公司总经理李辰宇告知《我国新闻周刊》,公司董事长袁元便是西工大校友,当西工大来到太仓后,长三角研讨院院长亲身给他打电话,邀请入驻。而其时,域圆科技正好在上海的工位现已饱满,考虑到从上海开车到太仓也就半小时,来往很便利,终究决定将部分研制和出售力气搬迁至太仓,而且开端和西工大软件学院、网络安全学院有一些人才、项目上的协作。 这也是中西部高校开展窘境的一个缩影。中西部缺少工业和商场根底,在人才招引、学生作业和科技成果转化上,都处于弱势。陈涛就指出,中西部高校“东进”的深层原因,在于人才。中西部在招引人才上,给出的待遇和东部区域底子无法混为一谈。比方,广州的高校能够轻松开出年薪百万、安家费再给一百万的条件,爱人作业、子女教育也全包,比较之下,西部高校就没有这个财力,在根底教育、配套等软条件上,也远远比不上东部。 在招引人才上,西部校园自下而上也做了许多尽力,比方西南财大从2006年开端探究的终身教职制变革,对引入的海外人才采纳先聘后评的引才战略,在职称和科研等方面给予特别支撑,在全国范围内都是抢先。但即便如此,面临人才竞赛白热化,吸引人才的难度依然很大。 “咱们(西南财大)每年都会去美国经济年会的现场招聘,这几年,投简历的人才许多,但其间有不少人经过面试后,仍是会被广东的一些高校‘高薪’挖走。”陈涛说。 2017年1月,国家推出“国际一流大学和一流学科建造”,这是继“985”“211”工程之后的又一大行动。如此规划的初衷,是为了改动资源向固定不变的几所“985”“211”高校歪斜的局势, “双一流建造”则有进有出,激起高校之间的良性竞赛。但到当年9月“双一流”名单发布之前,高校之间频频相互“挖人”,由于中西部高校的待遇等条件难以与东部高校相抗衡,这终究加重了西部高校的人才流失。 就在第一批“双一流”名单发布三个月后,2017年12月,教育部发布了全国第四轮学科点评成果。刚评上“双一流”的一些西部高校体现不如预期。归于A类“一流大学”的西安交通大学,其工商办理、办理科学与工程两门学科别离由第三轮学科点评的A+降级到了A和A-,这两门均是“双一流”建造学科。西安电子科技大学的“一流学科”信息与通信工程也由A+降到了A。西北农林科技大学没有一门学科是A+或A,只要“林学”是A-,其他农业类学科满是B+。作为当选“双一流”大学仅有的两所农林类大学之一,却不如南京农业大学(4个A+)和华中农业大学(3个A+),且有不小的距离。 学科点评在高校的排名和定级中是要害目标。第四轮学科点评成果也被视为“双一流”第2次评选的中心参阅之一。这次成果出来后,对中西部高校形成了不小的压力,为应战“双一流”评选,中西部高校采纳的一个新战略,便是愈加积极地“东进”办学。 对此,杨东平向《我国新闻周刊》指出,这一轮中西部高校东部包围的尽力,是在“双一流建造”这种点评目标的影响下,异地办学今后,能够使用东部的资源优势会聚人才、研讨院能够宣布更多论文,出更多科研成果。“这是(异地办学)的一个首要动机。”他说。 多位专家指出,中西部高校去东部是“被逼无法”。一位不肯签字的教育专家对《我国新闻周刊》说:“西部政府一向在着重高级教育很重要,但由于本身财力有限等各种原因,都是说在嘴上,仅仅文件上的支撑,没有执行内行动上。” 从“双一流建造”经费的省际差异就能够看出差异。依据各省发布的“双一流”建造经费状况,广东省最“财大气粗”,决定在首轮五年周期内专门为此出资300亿,均匀每年投入达60亿;北京为高校的“高精尖”学科建造出资了100亿,上海在第一阶段(2017~2019)投入36亿元。而中西部省份,如河南均匀每年投入仅3亿,宁夏每年投入2亿,贵州年均只要1亿。各省在“双一流”建造经费的投入上,与当地的经济开展水平呈显着正相关。 在这种状况下,中西部高校去东部区域开展,当地政府往往能免费供给土地、建好校园后,让西部高校“拎包入住”,在建造中也一般成为当地政府的主抓项目,因而,实践的推进速度十分快。 方针收紧下是否会降温? 事实上,教育部近几年对异地办学呈持续收紧的态势。 本年5月,武汉大学深圳校区被叫停。深圳市教育局称,教育部专门要求中止武汉大学深圳校区建造。 2017年时,教育部在《关于进一步加强高级校园基本建造办理的告知》中指出,审慎决议计划建造新校区,原则上不支撑、不鼓舞跨城市、跨省建造新校区,特别是具有本科教育功用的新校区。等到了2019年,教育部的情绪持续收紧,当年2月,依据教育部网站发布的《关于政协十二届全国委员会第五次会议第4101号提案答复的函》,在表述进步一步强化,指出教育部对高校异地校区办学“一向持不鼓舞、不支撑的基本方针”。 教育部还表明,已有的高校异地分校或校区存在必定问题,包含部分高校正各校区统筹定位不行,异地校区办学本钱较高,异地办学大多缺少高水平安稳师资队伍。 姜朝晖指出,到2019年,我国高级教育毛入学率达到了51.6%,高级教育现已完成了普及化,由此愈加重视内涵式开展和办学质量提高,标准异地办学成了应有之义。在当下,有必要反思前一阶段的异地办学潮,警觉和防备规划扩张或许形成的开展泡沫。假使不加干涉,则极有或许“砸了校园的招牌”,也会形成当地上的资源糟蹋。 多位专家还告知《我国新闻周刊》,异地办学在办理机制上一向没有理顺,在本部和分校(或研讨院)联系的处理上,存在一些难点。 2016年9月,西南交通大学、青岛市科技局与高新区管委一起兴办西南交通大学青岛轨道交通研讨院,由于青岛被定为“国家高速列车技能立异中心”,还有中车青岛四方机车车辆股份有限公司、中车车辆研讨所有限公司等,是我国最重要的轨道交通公司之一。因而,布局青岛,与西南交大的特征轨道交通专业十分符合。 但一位挨近青岛研讨院的人士告知《我国新闻周刊》,校园规则,研讨院承当的科研项目不被归入校本部科研办理体制,也就不算作绩效,因而研讨院虽有三分之一的师资来自本部,但这些教师缺少鼓励。“青岛研讨院现在很为难,只能经过非轨道交通的板块,尽力完成自我造血。” 他说。 陈涛以为,教育部的文件表明情绪后,未来几年内,异地办学的气势或许会有所削弱,但东进有自己的逻辑,不能一竿子打死,因而在三五年内很难降温。只要当国家经济社会全体开展上去后,东西部的经济距离渐渐弥合,中西部高校的这种激动才或许渐渐消减。

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